第8次江陳會雖然延後多時，但最終仍順利於8/9完成簽署各界期盼已久的投資保障協議，加上8/8觀光圓桌會議亦宣佈陸客自由行試點城市擴大開放，近期兩岸政策交流之進步，確實對台灣目前低迷的經濟情勢注入一股新的希望。

   主計處公布今年經濟成長率預估值僅為1.66%，而構成經濟成長要素中的出口部分，受到全球經濟景氣復甦遲緩的影響，短期間很難扭轉窘境，民間消費部分，又受薪資低迷、失業率仍高、通膨之衝擊，提振不易，但在投資部分，確實可藉由政府的政策作為，一方面改善投資環境、提供保障，另一方面則是增加國內企業和外資相互投資交流的機會。

    首先是擴大觀光試點部分，就台灣而言，隨經濟結構的轉型與升級，服務業的重要性日益增加，其中發展觀光服務產業更是產業政策重點。在開放陸客來台以前，日本旅客為台灣最主要的客源。自從2008年6月正式開放陸客來台後，大陸旅客快速增加，2010年大陸旅客來台佔全體旅客的比重達29%，正式超越日本，成為台灣最大的旅客來源。由於旅客人數的增加，對台灣觀光產業亦提供發展契機，未來陸客商機，將持續帶動國內航空、住宿、餐飲、百貨等產業發展，並促進民間投資以及增加就業機會，有利內需成長。

　　然而，就陸客自由行的開放部分，卻未能達到效益，若相較於香港開放陸客自由行，開放城市數目自2003年初期10個，逐漸擴大至2007年49個，至2011年全年已有2810萬人數的大陸旅客，其中1834萬人採取自由行的方式，每日平均有5萬人的陸客赴港自由行，成為香港觀光經濟重要成長動力。

　　但台灣於2011年6月進一步開放陸客來台自由行後，市場原先普遍預期此舉將帶來龐大商機，預估陸客自由行每年可為台灣創造91億至195億新台幣的外匯收入。但直到現在，試點城市僅北京、上海、廈門等9個城市，且對於申請來台手續與財力證明限制繁多，使自由行旅客人數未大幅成長。

　　也就是說，陸客自由行來台仍具有相當大的成長空間，8/28後將增加濟南、西安、福州、深圳共4個陸客自由行試點城市，離島自由行則增加海西地區共11個城市至20個。此舉將有助陸客來台人數成長，台灣觀光產業可望持續受惠，並提供台灣內需投資與就業成長之有利條件。

　　再來提到投資保障的部分，目前國際投資制度中，雙邊投資協定（Bilateral Investment Treaties, BITs）是由兩個國家之間所簽訂的平等、互惠、投資協定；大部分的BITs  為已開發國家和開發中國家所簽訂，目的在於約定雙方政府透過公權力，以保障投資人在地主國之政治風險，包括外匯管制、徵收、國有化、沒收、戰爭、叛亂、暴動等。

　　兩岸雙邊投資一直呈現台灣對大陸投資熱、大陸對台灣投資冷的不平衡狀況。自2009年7月開放陸資來台以來，累計至今年6月底，陸資來台投資金額僅3億美元，同一時期，台灣對大陸投資累計金額則高達347億美元。由於台商在大陸經營屢傳糾紛或權益受損，台商經貿糾紛案件已明顯增多，顯示現行法令已無法滿足台商對於投資權益保障的需求。

　　投保協議中，最明顯的效益在人身保護以及財產保護方面，能讓台商在投資上更放心，並有助台商在大陸發展，解決投資糾紛。另外，亦具有重要意義的，便是投資人定義，擴大至納入經第三地赴對方投資者，而徵收應符合公共目的等基本原則，並按公平市場價值予以補償等投資保障。過去，兩岸投資的歷史來看，有許多台商熱衷於透過海外第三地投資大陸，如在1980年代初，就有一些台商看好大陸改革開放帶來的機會，便躲開政府監管，在第三地註冊公司，以外資名義搶進大陸，而後續台商經第三地投資，除了資金方便進入大陸外，對大陸市場狀況的摸索，以及方便財務調度等原因。

　　而在此次投保協議後，把經第三地投資大陸的台商企業納入協定保護範圍，解決了長期以來的台商身份定義難題。從海外第三地投資的台商獲得了法令上的保護，更可以使他們可以大膽進行全球佈局，激勵他們擴大經由海外的轉投資規模。例如將公司註冊在香港、維爾京群島、開曼群島等免稅或低稅地區，再投資大陸，不僅減輕了稅收負擔，而且從全球佈局的策略層面考量，資金出入更加自由，不易受兩岸時局牽制，更有助於公司成為一家全球性企業，為台企投資大陸創造了更大的成長空間。

　　雖然此次投資保障協議的簽訂，在「逐步減少投資限制」與「投資便利化」兩方面並沒有著墨太多，但雙方皆希望積極增加相互投資的意願是顯而易見的。不僅對台商，大陸企業來台投資亦是需要獲得保障，因此簽署兩岸投保協議，對於進一步促進兩岸經貿投資關係是相當有幫助的。未來，兩岸經貿仍有賴雙方政府持續的協商溝通，減少市場投資障礙，並提供相關配套措施，以健全兩岸投資交流的管道。