欲成功招商引資，筆者認為必須針對招商進行策略規劃，其步驟分述如下：

(1) 訂定招商目標

策略規劃的第一步，必定是先確立目標。如同此次國際招商，其目標應該是要符合國家總體發展策略，目標必須明確，且具未來前景，才有招商引資的價值。筆者認為，招商目標若為注重新興技術的開發，將有助於提升國內產業競爭力。而政府在推動招商引資的過程中，也應深入了解企業想法，評估企業需求，才能有效地滿足產業需要。

(2) 分析利基

目標確立後，便須分析自身利基，才能了解策略能否執行。此次國際招商，政府必須先評估自身的投資環境，其環境因素包括稅制、人力資源、技術、外語能力和相關配套措施等，該如何持續強化國內產業競爭力和人才素質，是政府和企業必須共同努力的目標；另外，ECFA的簽訂，的確是有助於台灣打開國際市場，但後續的相關政策仍須持續執行，特別是協商投資保障協定的部分，更是勢在必行。

(3) 招商策略擬定

推動國際招商，在策略的擬訂方面，首先需要找出具投資吸引力之項目，同時重視投資的質與量，並針對該投資項目進行長期間的規劃，而非短期間計劃的執行。由於ECFA的簽訂，投資項目亦可試圖尋找跨足兩岸之項目，尋求兩岸合作的利基。

關於招商引資，務必要了解跨國企業欲至台灣投資之定位，是設立一般辦事處還是設立營運總部，這些對於未來長期發展皆有舉足輕重的影響，因此也應列入策略擬定的重要項目。

(4) 招商策略執行

招商策略擬定後，便必須要按照預訂時程執行。若欲有效執行招商策略，筆者認為協同國內企業一起招商，並適度地拜訪跨國企業，與其高階主管洽談，將有助於招商策略的執行；另外，聘請具招商經驗的公關與顧問公司，可協助提高國際曝光度，亦可善用媒體資源和多元化的宣傳活動，將國內利基和產業發展優勢推廣至國際市場。

(5) 策略績效評估

招商引資策略執行後，必須要重視事後拜訪，與各跨國企業幕僚維持聯繫，並持續追蹤跨國企業動態。而招商策略執行的成效好壞，不能僅由政府和企業自行去評估，而是透過第三者－即聘請顧問公司協助評估效益，檢視是否有落實投資項目，適時檢討並調整招商策略，持之以恆地執行與規劃，為未來第二次招商作完全的準備。

而招商引資的過程中，該如何去尋找潛在廠商？筆者認為，政府應先持續創造和維持良好的投資環境；亦要成立具專業背景的國際招商小組，賦予完全權責，並持續加強招商人員的專業素質。另外，可聘請顧問公司擔任中介角色，協助招商和聯繫潛在廠商，並善用公關和宣傳活動，使我方人員國際曝光度能夠有所提升。

在此仍須強調的是，與國內企業界合作，不僅有助於招商策略的執行，亦可幫助尋找潛在廠商；唯有了解產業需求、對國家發展進行妥善規劃，才能使國際招商引資政策能夠有效進行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                        　　謝劍平